來源:財(cái)政部網(wǎng)站 經(jīng)濟(jì)日報(bào)
作為今年第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成果之一,“中國-中亞會計(jì)精英交流項(xiàng)目”今天在上海國家會計(jì)學(xué)院開啟了首期研討活動。上海國家會計(jì)學(xué)院院長李扣慶表示,加強(qiáng)“會計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升不可或缺的前提。一個健全的“會計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施”體系能在很大程度上將促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在財(cái)政部的指導(dǎo)和支持下,這一由上海國家會計(jì)學(xué)院聯(lián)合中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作學(xué)院、亞洲開發(fā)銀行和特許公認(rèn)會計(jì)師公會(ACCA)等機(jī)構(gòu)共同提交的項(xiàng)目,每期實(shí)施周期為2年,主要面向中國和中亞各國會計(jì)領(lǐng)域相關(guān)部門的官員,以及企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、會計(jì)師事務(wù)所和其他會計(jì)理論和實(shí)務(wù)界的專家,通過定期研討、訪問交流等多種形式的活動,圍繞會計(jì)制度體系建設(shè)、會計(jì)人才培養(yǎng)、會計(jì)監(jiān)管體系建設(shè)、會計(jì)服務(wù)體系建設(shè)、技術(shù)變革與會計(jì)發(fā)展等進(jìn)行深入研討和交流。
具體而言,“會計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施”包含三個要素:會計(jì)準(zhǔn)則體系、會計(jì)監(jiān)管體系和會計(jì)人才體系。其中,會計(jì)準(zhǔn)則體系是對會計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范,其目的是提高會計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告的統(tǒng)一性、真實(shí)性和可比性;會計(jì)監(jiān)管體系是以確保會計(jì)資料真實(shí)、完整為目標(biāo),由政府、社會等多種力量組成的對會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督管理的體系;會計(jì)人才體系則是準(zhǔn)則制定、完善、執(zhí)行及會計(jì)監(jiān)管的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
從現(xiàn)狀來看,包括中亞國家在內(nèi)的“一帶一路”沿線國家的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、會計(jì)人才等存在的差異,就好比是全球的鐵路,有寬軌、有窄軌,也有標(biāo)準(zhǔn)軌。當(dāng)貨物從一個國家運(yùn)到另外一個國家的時(shí)候,必須先卸下來、再裝上。由于軌道的不同,由于規(guī)則的不同,所以大大的增加了交易的成本。推進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的“互聯(lián)互通”,應(yīng)該是“一帶一路”合作題中應(yīng)有之義,會計(jì)界責(zé)無旁貸。
為推動“中國—中亞會計(jì)精英交流項(xiàng)目”更好開展,上海國家會計(jì)學(xué)院于今年7月攜手中興新云服務(wù)有限公司和ACCA,依托“一帶一路”會計(jì)研究中心,聚焦中亞國家的會計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施問題開展了課題研究。研究表明,部分中亞國家會計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。由于國情的差異,各國會計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況差異較大,聯(lián)通性較差。這在一定程度上影響了各國本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家之間的經(jīng)貿(mào)合作。而隨著中亞各國更加深入地參與到“一帶一路”倡議,本地經(jīng)濟(jì)更加融入到區(qū)域和全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,為了能更好的和國際接軌并吸引外國投資,近年來中亞多國均在積極采取各種舉措,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
作為知識合作共享的地區(qū)性國際智庫,中亞學(xué)院利用其在中亞區(qū)域的影響力,在該項(xiàng)目的開展過程中積極貢獻(xiàn)智慧和力量。中亞學(xué)院副院長Iskandar Abdullaev指出,中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)機(jī)制自成立以來,在推動中亞貿(mào)易和交通便利化、改善中亞地區(qū)投資環(huán)境以及向部分區(qū)域性項(xiàng)目提供融資等方面做了許多努力,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,對推動中亞地區(qū)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。會計(jì)作為國際通用商業(yè)語言和重要“軟基礎(chǔ)設(shè)施”,可為各國經(jīng)濟(jì)交流架起溝通的橋梁?!爸袊?中亞會計(jì)精英交流項(xiàng)目”有助于促進(jìn)中國與中亞各國之間在“會計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)方面的知識和經(jīng)驗(yàn)分享,也將有利于進(jìn)一步推動中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制與“一帶一路”倡議的對接和協(xié)調(diào)發(fā)展。
國際專業(yè)會計(jì)師組織ACCA大中華區(qū)總監(jiān)梁淑屏表示,ACCA將與上海國家會計(jì)學(xué)院等合作伙伴一起,持續(xù)開展“一帶一路”系列調(diào)研,深入探討“一帶一路”建設(shè)對沿線各國在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),助力“中國-中亞會計(jì)精英交流項(xiàng)目”的順利開展。
此次為期5天的集中研討將通過組織專題講座、各國經(jīng)驗(yàn)分享、企業(yè)現(xiàn)場教學(xué)、在線交流等活動,圍繞會計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展與協(xié)調(diào)等問題進(jìn)行深入、持續(xù)的交流和探討。同時(shí),此次研討活動也將搭建我國國際化會計(jì)人才與中亞各國會計(jì)精英的交流平臺。根據(jù)計(jì)劃,項(xiàng)目還將于明后年分別在中國和中亞國家繼續(xù)舉辦集中研討活動。